5月30日，我国—阿拉伯国家协作论坛第十届部长级会议于北京举办。这是该会议举办的第二十个年初，也是时隔四年，再次举办这一会议。
本次会议标准极高，我国国家主席习近平同来华进行国事访问的巴林国王哈马德、埃及总统塞西、突尼斯总统赛义德、阿联酋总统穆罕默德四位阿拉伯国家首脑一起到会开幕式。习近平主席宣告题为《深化协作、继往开来，推动中阿命运一起体制作跑出加速度》的宗旨说话。
针对此次会议的重大意义及其对未来中阿联系的重要影响，调查者网与上海外国语大学中东研究所教授丁隆进行了深度沟通。
【文/调查者网 唐晓甫】
调查者网：丁教师您好，咱们注意到这是时隔四年第2次举办我国－阿拉伯国家协作论坛部长级会议，这四年也中阿联系也阅历了疫情、巴以问题等多方面的检测，从您的视角看，这四年中阿联系产生了什么样的改动？和整个国际形势的改动有什么样的联系？
丁隆：本年是我国－阿拉伯国家协作论坛部长级会议开端举办以来的第二十个年初。2004年1月30日，我国和阿拉伯国家联盟一起宣告建立我国—阿拉伯国家协作论坛。当年9月14日，中阿协作论坛首届部长级会议在坐落埃及开罗的阿盟总部举办。跟着近年来中阿联系互动日益频繁，两边来往日益添加，我国—阿拉伯国家协作论坛标准也越来越高。
我国—阿拉伯国家协作论坛第十届部长级会议开幕式 图片来历：新华社
2020年7月6日，我国－阿拉伯国家协作论坛第九届部长级会议因为疫情原因以视频方法线上举办。之后在2022年12月9日，以此前我国－阿拉伯国家协作论坛构建的根底，首届我国－阿拉伯国家峰会在沙特首都利雅得阿卜杜勒阿齐兹国王国际会议中心举办。峰会宣告了《首届中阿峰会利雅得宣言》，宣告中阿两边一致同意全力构建面向新年代的中阿命运一起体。
本年咱们连续了此前的传统，时隔四年再次举办我国－阿拉伯国家协作论坛部长级会议。而这次比较于此前最大的不同便是，此次部长级会议将有多位国家领导人到会。与会领袖包含巴林国王哈马德、埃及总统塞西、突尼斯总统赛义德、阿联酋总统穆罕默德，习近平主席也到会开幕式。这是空前的，可以说，四年来中阿联系在首脑引领下继续开展，协作也越来越深化。
这四年，是中阿经贸协作，尤其是沙特、阿联酋等阿拉伯国家对华出资腾跃的四年。据统计，2021年阿拉伯国家对华出资仅有1.1亿美元，2022年新增10.5亿美元，同比添加近10倍；2023年新增23亿美元，同比添加两倍多。每年20多亿美元的新增出资，挨近甚至超越了近年来我国对阿拉伯国家的出资规划。阿拉伯国家对华出资从无到有再到比肩我国对阿出资，仅仅用了三年时刻。
伴跟着阿拉伯国际对华出资额敏捷添加，阿拉伯国家对华出资方向也在敏捷添加。在传统动力方面，2023年以来沙特国家石油公司沙特阿美出资收买浙江、江苏、山东等地多家公司的股份。近期，中东最大的石化公司沙特根底工业公司还宣告已完成对我国合资企业448亿元公民币（64亿美元）的出资。
沙特阿美公司总部 图片来历：维基百科
在科技和新动力方面，就更不用说了，近年来跟着沙特、阿联酋等国家活跃寻求脱节对传统动力的依托，寻求新的经济添加点，他们和我国的多家科技、动力公司签署协作，不少项目价值上亿元。
事实上，到2024年一季度末，阿布扎比出资局重仓持有（呈现在前十大流通股东名单中）的A股公司有27家，持仓市值算计约112.89亿元，较2023年底添加超10亿元。
四年来，中阿协作深度显着快速加深，在美国妄图在中东战略缩短布景下，阿拉伯国际自主性不断进步，寻求与我国、俄罗斯等大国在“一带一路”、“OPEC+”等结构下协作，在大国间多元制衡以及利益最大化的目的显着。
调查者网：近年来，中阿协作日渐加深，这一点可以在多方面得到表现，以动力范畴为例，我国尽管仍旧是石化动力商场最重要的买家，但一向坚决不懈地推动新动力转型。而一起以沙特为代表的中东国家也在不断推动本身的新动力改造，比方最近有我国企业拿下沙特两个储能项目，建成后将成为国际第二大离网储能项目。在动力转型范畴，中阿之间根本构成我国供给技能和产品，阿拉伯国家供给商场和资金的形式，未来两边的协作还有哪些可以深化的当地？
丁隆：动力交易是中阿经贸联系的压舱石。我国是国际上最大的化石动力进口国，阿拉伯是国际上最大的石油天然气产区，中东区域已探明油气储量别离占全球总量的55%和42%。
常年以来，我国从阿拉伯国家进口石油占我国进口石油总量的近一半，占中东石油出口总量的20%多。卡塔尔是国际最大的液化天然气出口国，出口量占全球液化天然气交易的20%，我国也是卡塔尔最大的液化天然气出口商场。
我国首船跨境公民币结算LNG接卸现场 图片来历：我国海油
近年来，跟着两边在新动力范畴协作，以及阿拉伯国家推动新动力转型，阿拉伯国际丰厚的风能、光能和氢能资源正在成为它们下个年代的“石油”。
中东区域光热资源散布十分均匀。除波斯湾沿岸和地中海沿岸区域每千瓦光伏电池板均匀年发电量介于1753千瓦～1899千瓦外，其他区域的发电量都在1900千瓦以上。得益于优胜的资源禀赋，阿拉伯国家遍及将光伏发电作为可再生动力开展的重要支柱。2022年，阿拉伯国家光伏发电量达30.8太瓦时，占可再生动力（非水能）发电总量的70.5%。
除光伏外，埃及、摩洛哥等北非阿拉伯国家也十分重视风力资源的使用。2022年，埃、摩两国风力发电量别离达5.1太瓦时和5.4太瓦时，风力发电量算计占阿拉伯国家风力发电总量的83.9%。此外，阿联酋、沙特阿拉伯等阿拉伯国家也在考虑推出开展核电的方案。
阿拉伯国际妄图脱节传统动力结构的尽力对中阿两边都是一个巨大的利好。我国有雄厚的设备、技能和经历，而阿拉伯国家有资源和资金，所以两边协作远景十分宽广。事实上，阿联酋、阿曼、埃及等许多阿拉伯国家的光伏电站都是由中方承建。
例如，现在正在制作的全球在建单体最大装机容量的光伏电站项目阿尔舒巴赫光伏电站，就在沙特西南部，吉达南市80公里之外的荒漠里。该项目占地面积52.54平方公里，选用全球其时最先进的N型双面光伏组件平和单轴自动盯梢式支架，装机容量2.6GW。估计35年内总发电量可达约2822亿千瓦时，折算二氧化碳减排量近2.45亿吨。依照方案，首期600MW容量将在7月31日试运行并网发电，2025年11月30日悉数竣工。
2022年国能建沙特阿尔舒巴赫2.6吉瓦光伏电站项目举办临建工程开工典礼。图片来历：我国动力制作集团有限公司
此外，未来中阿可以在包含氢能以及碳捕捉、碳使用和碳封存技能（CCUS技能）等方面等由巨大的协作空间。
在绿氢方面，阿联酋正式提出到2031年，阿联酋氢产能到达140万吨/年，包含100万吨绿氢和40万吨蓝氢；阿曼也出台了国家绿色氢战略，拟定推动绿色动力转型的必要方针监管和法令结构等；沙特更是期望到2030年，能成为全球首要的氢能出口国家。
在CCUS技能方面，阿布扎比国家石油公司方案将二氧化碳捕获才干进步6倍，到2030年到达500万吨/年；卡塔尔动力公司方案到2025年将碳捕捉和封存才干提升至500万吨/年。为推动碳捕获、使用与贮存技能的使用，沙特正方案在朱拜勒制作全球最大的CCUS中心。依据规划，2027年，朱拜勒CCUS中心碳捕获才干将到达900万吨/年。
我国作为年产氢气占全球超越30%的国际上最大的氢气出产国，也正在绿氢技能范畴继续发力。2023年6月，我国库车绿氢演示项目正式投入运营，使我国绿氢规划化工业使用完成打破。这是我国首个万吨级光伏绿氢项目，也是全球规划最大的光伏发电出产绿氢项目，为我国绿氢项目大规划出海奠定了根底。
在CCUS方面，沙特等国已开端与我国高校和科研院所协作，将带来许多时机。
调查者网：跟着我国与阿拉伯国家的协作深化，半导体、AI等方面的协作也在打开，您怎么点评这一趋势？阿拉伯国家在相关范畴的比较优势是什么？
丁隆：海湾阿拉伯国家最杰出的比较优势有两点：资金富余和“出资立国”战略。
海湾国家具有巨额的主权财富基金。以阿布扎比主权财富基金穆巴达拉为例，其办理着大约2760亿美元的财物。2023年，穆巴达拉以175亿美元的出资额在全球前十大主权财富基金中排名第三。而包含穆巴达拉在内的阿布扎比出资局、阿布扎比控股公司等阿联酋三大主权财富基金2023年共出资365亿美元。
一起以沙特、阿联酋为代表的阿拉伯国家关于半导体和AI都十分重视。他们以为AI相关科技是阿拉伯国家赶上国际科技开展潮流，参加国际竞赛取得有利的位置，甚至弯道超车的重要机会。尽管它们遍及入局较晚，但在出资额方面独占鳌头，到达上千亿美元的规划。
本年1月，阿联酋总统穆罕默德宣告建立人工智能和先进技能委员会（AIATC），3月AIATC宣告建立技能出资公司MGX，推动布置前沿技能。该公司的开创协作同伴包含阿联酋主权财富基金穆巴达拉出资公司、阿联酋人工智能和云计算技能巨子G42。估计其财物办理规划或许在未来几年内超越1000亿美元。
这关于我国来说是一个巨大的机会与应战，我国在AI人工智能范畴开展敏捷，可是未来协作恐怕也会遇到外部制裁的限制。
LEAP 2024大会上的微软展台 图片来历：纽约时报
以阿联酋的G42为例，其与美国的OpenAI和微软都有深度协作，此前也和华为等我国公司有密切协作，但近期因美国的干与被逼从我国撤资。
未来我国与阿拉伯国际的半导体工业以及AI工业的开展远景仍旧十分光亮，但也仍旧会面对来自美国的强壮搅扰。
调查者网：4月23日，全球首个以公民币为结算钱银的国际大宗产品交易平台露脸阿联酋首都阿布扎比，而就在1月底，数字公民币初次在阿联酋完成跨境实时付出。请您剖析一下，阿联酋未来在我国深化推动中东区域公民币国际化时扮演什么样的人物？
丁隆：阿联酋是我国最早达到两边钱银交换协议的中东国家，早在2012年1月，中阿两边就达到总额350亿元公民币或200亿迪拉姆的两边钱银交换协议。阿联酋的迪拜港作为中东商贸中心之一，以转口交易为主。阿联酋也是我国在中东第一大出口商场，第二大交易同伴。我国许多产品都是经由迪拜向中东、非洲和欧洲转口。
一起阿联酋作为中东金融中心之一，政府关于推动公民币国际化也十分活跃。所以阿联酋是试水公民币国际化、推动公民币国际付出的最好演练场。
调查者网：近20年来，包含阿拉伯国际、伊朗等中东国家都在自动刻画有利于本身的战略环境，特别是重视平衡和全球大国比方美国、我国的联系，您怎么点评近年来阿拉伯国家关于本身战略环境和战略自主性的寻求？
丁隆：之前我说到，现在美国因为正在中东施行战略缩短，削减在中东的投入。所以美国正在改动介入中东形势的方法，削减对中东的武力干与，妄图扮演离岸平衡手的人物。这就使得中东国家寻求安全自主和战略自主。
可是中东地缘政治环境十分恶劣，它们无法彻底依托本身来保持安全环境。所以沙特便恳求中方斡旋其与伊朗的联系，在中方调解下，沙特与伊朗完成宽和，并引发中东“宽和潮”，这使得地缘政治严重得到缓解，安全环境得到很大改观。
一起中东国家无法在中美之间选边站队，它们在双面下注，让自己利益多元化。所以咱们可以看到沙特等国仍旧妄图与美国签署一起防务协议，一起也和我国等亚洲国家加强经贸、动力、科技等方面的协作，施行“向东看”、“向东转”、“向东行”战略。
现在美国将中东视作中美竞赛以及中美影响力的战场前哨，将我国的影响力视作一种要挟。这导致美国一方面损坏这些安全协作，另一方面向阿拉伯国家施压要求后者抛弃与我国的协作。例如，妄图使用F-35出口协议迫使阿联酋抛弃选用华为的设备，并对相关出资进行出资检查和国家安全检查。这对中阿协作开展晦气，阿拉伯国家现在并不能彻底脱离这种检查带来的负面要素。
调查者网：巴以抵触无疑是本次会议的要点议题之一；抵触产生至今，阿拉伯国家有做过斡旋的尽力，但好像本质参加并不多。从您的调查来看，阿拉伯国家怎么看待此轮巴以抵触，近期以色列和埃及战士在拉法口岸产生抵触，会改动阿拉伯国家在巴以抵触中的情绪吗？
丁隆：这一轮巴以抵触迸发后，阿拉伯国家一向在防止被卷进，为停火止战、斡旋抵触等方面做出尽力。咱们看到卡塔尔和埃及在妄图促进巴以停火上付出了巨大尽力。可是因为阿拉伯民族主义叙事现已崩溃，构成了22个独立的阿拉伯民族国家，它们更多地重视本国安全和开展，现在还没有看到阿拉伯国家为了巴勒斯坦出面。
我国—阿拉伯国家协作论坛第十届部长级会议开幕式 图片来历：新华社
之前在特朗普的促成下，越来越多的阿拉伯国家预备和以色列建交，和以色列完成联系正常化。这个进程始于2020年签署的《亚伯拉罕协议》，其时有4个阿拉伯国家与以色列建交，所以被称作“亚伯拉罕进程”。
包含沙特在内的国家正预备完成联系与以色列联系的正常化，代表着阿拉伯国际全体对以色列的情绪在改动，或者说阿拉伯国际对立以色列的气氛正在改动。这也阐明巴勒斯坦问题现已不再是阿拉伯国家的区域和交际议程中最优先的事项。
以色列近期在拉法邻近继续推动军事行动，假如之后以方晋级军事行动，简单引发更大的人道主义灾祸。到时难民有或许在穷途末路的情况下涌入拉法口岸，进入埃及，形成不可控结果。但仅仅从近期以色列和埃及战士的擦枪走火这一事情来看，不太或许导致埃及和以色列的全面抵触，阿拉伯国家关于巴以问题的情绪也不会因而产生根本性改动。
调查者网：此轮巴以抵触引发的民间反对，对阿拉伯国家与以色列联系正常化的趋势并没有那么大的影响，是吗？
丁隆：很有或许，沙特现在仍旧在美国的推动下与以色列商洽。其实上一年10月7日之前，相关商洽现已根本完成了。这是一个趋势，也是沙特和以色列的一起挑选。美国也会给沙特和以色列供给鼓励，沙特和以色列联系正常化仅仅时刻问题。
以军5月26日空袭拉法难民营，形成近50人逝世。图片来历：视觉我国
调查者网：现在咱们看到伊朗已成为中东区域安全的重要参加者，曩昔十年中，伊朗领导下的“反抗轴心”与海合会国家迸发高强度抵触，并占有优势。在2023年，伊朗与沙特在北京达到了历史性的宽和协议；接着，在是年10月的巴以抵触中成为巴勒斯坦方面最重要的支撑者。您以为，未来在中东经济、政治、安全协作范畴，我国应该怎么平衡伊朗和以沙特为代表的海合会国家之间的联系？
丁隆：伊朗长期以来的战略是拔擢代理人，经过民兵装备和非国家行为体在境外施行反以色列、反美战略，并与沙特等阿拉伯国家争霸。回顾曩昔十多年伊朗的战略，其成效十分显着，不只成功将阵线推至国外，还在多个阿拉伯国家比方也门、黎巴嫩、伊拉克等国，拔擢了自己的政治军事力量。
伊朗所谓的“反抗轴心”战略让阿拉伯国家十分头疼，以沙特为首的阿拉伯国家为此投入巨大，但没有很大作用。例如沙特在叙利亚、黎巴嫩和也门投入巨大的政治、军事和财务资源，终究没有什么报答。
以沙特为首的阿拉伯国家正处于历史性的国家转型进程中。自2016年提出“2030愿景”规划以来，沙特进行了雷厉风行的变革，在经济、政治、社会、文明等各个层面进行了全面改造。现在沙特聚集于国内的经济转型和开展，推动改进与周边国家的联系。
2022年7月26日展示的“THE LINE”城市项目设计方案。图片来历：视觉我国
伊朗也是如此。伊朗在经济制裁下，经济民生情况十分糟糕，所以才使得沙伊产生了平缓地缘政治抵触、完成宽和的志愿。可以说，这样的地缘政治抵触没有意义，只会给两边带来巨大的经济负担。
这也是我国可以成功完成斡旋的条件，假如斡旋不是产生在2023年，而是2015，或许收效甚微。正是因为两边经济负担过重，我国才干成功斡旋，完成两边建交以及联系的稳固、开展。
调查者网：跟着我国在中东利益日益添加，我国也或自动或被动地更多参加中东业务处理中，您以为我国应怎么定位本身在中东问题上的人物？美国自暗斗开端以来推广的中东战略的经历和经历，对咱们有什么启示？
丁隆：早年，美国在中东形象是十分好的，它在阿拉伯国际的文明、教育和经济范畴投入很大。其时美国还没有成为霸权，在中东以主持正义为主，得到了中东国家和中东公民的支撑。阿拉伯国家前期许多现代高等学府、医院等都是美国制作的，例如1866年建成的贝鲁特美国大学，以及1919年建成的开罗美国大学。
到了后暗斗年代，美国在中东单极独霸，发动了包含海湾战役、伊拉克战役、阿富汗战役在内的一系列战役。此外，美国还以人权等为由，干与内政、挑动阵营对立，拉一派打一派，妄图重塑美国在中东的盟友系统，以促进沙以宽和为手法来凑集起针对伊朗、我国、俄罗斯的盟友系统。美国的暗斗思想，给中东带来了巨大灾祸。
2003年4月11日，美军撤离巴格达检查站后，一名伊拉克妇女和她的孩子穿过底格里斯河进入巴格达西部。图片来历：视觉我国
我国在中东的战略目标不是所谓添补“地缘真空”。我国以为中东不存在所谓“真空”，中东归于中东公民，中东业务应该由中东国家自主决议，所以我国谈中东交际与美国人有显着不同。
我国既不追求地缘政治影响力也不追求势力范围，首要是经过施行“一带一路”建议和全球文明建议、全球开展建议、全球安全建议等三大建议，与中东国家共享开展效果，共享开展经历，推动中东国家的经济开展与转型，用开展促进平和。
在中东业务上，我国也是坚持创造性和制作性地介入，而不是经过武力干与挑动内部抵触。在巴以问题上，我国也为停火止战，促进巴以宽和做出了巨大尽力。一起咱们还在推动巴勒斯坦内部宽和，约请法塔赫和哈马斯来我国商洽。
这些都充分阐明咱们在中东不是为了追求私益、霸权，而是逼真期望协助中东完成安全、安稳、开展、昌盛，展示我国的大国担任。